济宁经开区持续推进公共资源交易 平台便捷高效

投标书制作

为进一步贯彻落实国家和省市关于优化营商环境的工作要求,降低招投标交易成本,济宁市公共资源交易服务中心经开区分中心利用“互联网+”等方式改进工作方式,通过一系列的实招、硬招和好招,优化办事流程,以高效率、高质量的服务换取市场主体的低成本、低负担,让市场主体感受温馨、暖心和安心。

持续推动“不见面”业务办理

经开区分中心采取容缺书面材料的受理方式,企业通过登录不见面开标大厅或登录“标立通”微信小程序,可以随时随地查看各县(市、区)的开标项目及本单位投标的项目,轻松完成在线签到、投标文件加解密、线上报价等操作,开标会议不受任何地域限制。“标立通”微信小程序还推出了二次报价功能,政府采购供应商在参与竞争性谈判和竞争性磋商方式的第二轮报价时,可任意地点参与开标,大大降低企业成本的同时有效预防中心大规模人员聚集。

持续推进全流程电子化交易水平

秉承“让数据多跑路,让企业少跑腿”的理念,依托“省市共建、市县一体”的公共资源交易平台,通过“互联网+公共资源交易”方式,目前已实现建设工程招投标全流程电子化,从招标公告发布、招标文件获取、编制到开标、定标、合同签订等实现全流程电子化操作。经开区分中心将持续推动电子印章“全面用”、交易文件“在线检”、评标评审专家“在线抽”、交易进程“实时查”、成交通知“在线发”、交易文档“在线存”等服务,持续推动交易活动“掌上办”,持续压缩现场办事内容和频次,提高招标投标领域便利度,降低市场交易成本。

持续升级CA数字证书功能

济宁市公共资源交易平台已成功对接山东省多CA统一认证平台,实现了多CA兼容互认。交易主体登录“标立通”小程序后,仅需简单几步操作即可完成虚拟版数字证书(CA盾)的在线申领、变更、续期等业务,即办即用,不受时间和地点限制,企业只需办理一次CA数字证书即可在全省范围内参加投标活动,实现了“一把CA走山东”。虚拟版数字证书(CA盾)的“掌上”办理免去了传统实体介质版数字证书办理的往来奔波,节约了大量时间和资金,极大方便了交易主体的交易活动。

持续推广使用电子保函

为降低投标企业资金周转压力,提高参与项目积极性,济宁市公共资源交易服务中心与中国平安、长安保险、天安保险、永诚保险、招商银行、人保财险、永安保险和翰华担保等多家承保机构合作对接,为投标企业提供多元化、7×24全天候、全程在线金融服务,积极引导投标企业以保险保函、银行保函或担保公司保函的形式替代现金保证金,不再只限定现金形式,并在各行业的招标文件进一步细化明确。投标单位通过“标立通”微信小程序也可完成电子保函的申请、缴费、上传等操作,实现了电子保函从申请、开具、传输、管理、运用到索赔的全过程信息化、电子化和无纸化,进一步丰富了投标保证金的缴纳方式,降低了企业投标成本,释放了企业资金压力。

持续提升档案管理水平

成立档案管理工作组,加强档案工作统一管理。按照档案工作要求,着力打造标准化档案室,定期检查档案保管状况、对破损的档案及时修补、复制或做其他处理。根据《济宁经济技术开发区公共资源交易服务中心档案管理制度》要求,从职责和分工、档案的归档范围、整理、接收、整理、查阅(借调)等方面进一步规范化管理。依托电子档案管理系统,积极推动建设工程、政府采购等多类业务数据的电子化即时建档、存档、归档,实现归档自动化、保管电子化、和利用网络化,持续提升档案管理水平。

持续助企纾困激发市场活力

经开区分中心充分落实帮扶中小微企业纾困等制度文件,通过提高政府采购合同预付款比例、支持中小企业通过合同融资和“四减免”(免除报名环节、免费提供采购文件、免收投标保证金、免收履约保证金)减轻企业资金压力,为中小企业参与采购活动提供便利。将小微企业的价格扣除比例由10%提高至10%-20%,鼓励采购人顶格(20%)扣除;大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的,评审优惠幅度由3%提高至6%(工程项目为 5%)的顶格优惠,增加小微企业的中标机会,为全区交易市场释放资金压力、减轻竞买人负担、激发市场交易活力。

,作者:张广文

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