招标采购行业一周要闻（10月19日-10月25日）

10月23日，国家发展改革委办公厅发布关于进一步做好《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》实施工作的通知。

 来源：国家发展改革委网站

《行动方案》明确，从即日起至2022年年底，在上海全市房屋建筑和非交通类市政基础设施工程领域开展专项整治，进一步规范建筑市场责任主体市场行为，查处不履行法定建设程序、无证施工等问题，整治违法发包、转包、违法分包、挂靠等问题，进一步提升建筑市场监管效能，形成开放平等、竞争有序、诚实守信的建筑市场环境。具体工作措施一是加大建筑市场准入清出力度。将存在转包、挂靠、挂证、恶意拖欠工程款和农民工工资等违法违规行为的企业和个人清出本市建筑市场。二是全面应用信息管理平台。三是切实强化信用体系建设。加强工程建设领域信用综合评价管理，实行“黑名单”制度，全面记录、采集建筑市场参建主体的信用信息，公开、科学评定信用评价结果。四是建立健全问题台账机制。五是强化检查执法。

日前，黑龙江省出台《绿色建筑创建行动实施方案》明确，到2022年全省城镇新建建筑中绿色建筑设计面积占比力争达到70%以上，其中哈尔滨市力争达到90%以上。

山东省住房和城乡建设厅等部门近日联合出台《关于在房屋建筑和市政工程中推行施工过程结算的指导意见（试行）》（以下简称《意见》），从源头建立防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制。根据《意见》，山东省新开工的大中型政府投资工程项目原则上应实行施工过程结算。已开工的工程，发承包双方可参照《意见》，协商签订补充协议，落实开展过程结算的具体要求。

《意见》明确，对过程结算开展较好的各类企业，通过建筑市场主体信用评价等形式实施正向激励；对恶意拖延结算、拖欠工程款和农民工工资、合约意识差的有关主体，依法依规进行处理，并记入不良行为记录。

日前，湖北省住房和城乡建设厅印发《关于推进房屋建筑和市政基础设施工程施工图联合审查改革工作的通知》，以营商环境的重构推动经济重振。此次改革对项目实施分类改革、精准施策，将建设工程分为“特殊建设工程”和“其他建设工程”两大类，其他建设工程又分为低风险工程和一般工程两类，分别实行不同的流程。特殊建设工程流程不变，联合审查合格后，办理施工许可和消防设计审查许可。低风险工程免于施工图审查，但需要建设单位将施工图报给项目所在地住房和城乡建设主管部门，并作出质量安全相关承诺，即可办理施工许可。除特殊建设工程和低风险建设工程外的一般工程，采用承诺制办理施工许可，建设单位将施工图报给项目所在地住房和城乡建设主管部门，承诺新建建筑在地下室底板（承台）施工前，市政项目和改、扩建建筑工程，在正式施工前取得施工图审查合格书，即可办理施工许可。

 来源：湖北省住建厅